吴绍霆在胡汉民上船北去的当天下午，下令关闭华丽辉煌的政府会馆，将政府会馆归还给当初捐赠的华侨商人。这一举在广州引起了一阵热议，褒贬皆有，不过很快就淡忘下去了。新都督府设置在两广总督府旧址，广州参议院依然留在昔日的将军府。
新都督的上任必然要组建新的政府班子，吴绍霆改军事部制度为军事联席会议制度，他坐在了都督的位置，当然不会让任何人接替自己的旧职。军事联席会议设六个主席，分别由革命粤军三个师师长、参谋部正副参谋长以及参议院副参议长出任；次席若干，由师部、团部、参谋部高阶军官出席。
联席会议制度只是虚设，兵权自然只能由一个人来掌管。
新政府仿效临时政府的内阁分部，暂时拟定为八个部门。
海军部部长由广东水师部队公选，推举“楚泰”号舰长高广征为部长，“广庚”号舰长任光宇为次长。教育部部长为未曾跟随胡汉民北上南京的朱执信，次长为陈少白；新闻部部长莫纪彭，次长邹鲁；财政部长依旧是李煜堂，次长为资产阶级代表张潮安；商务部长张直，次长许雪秋；交通部长为旧官僚代表许汀芳，次长为君宪派代表郑泽生；政务部部长为昔日县府李文本，次长是另外一县县府赵庆新；司法部暂缺。
此外，马锦春为军政府通讯室主任，昔日水师提督李准为海军部顾问以及广东海军学堂筹备处总长，原二十三镇标统李文范任军官处次长兼任黄埔军校高级教官顾问，原二十三标统谭正衢为军事联席会议议长兼广东警察学校筹备处总长。
除了马锦春之外，其他这些迫于形势而屈服的将领吴绍霆并没有完全信任，可是这些人不能放，也不能杀。他们都是有一定威望的人，放走之后会成为心头之患，杀了又势必引起很多旧部的不满。索性安排一些闲散却又实干的职衔给他们，让他们发挥余热。
吴绍霆正式宣誓就任广东军政府都督之后，颁布了一系列的新政，大力鼓励中小企业、手工业、轻工业；制订农业社会保障政策，通过每年将政府多余税款做为农村津贴的方式，即不得罪地主、资产阶级，又起到了扶助中下贫农的作用。均衡各项税收和支出，适当投入资金发展教育和科技事业。
他宣布张盛霆公司成为政府企业，以类似二十一世纪国营企业的方式，通过掌控烟草、盐业、军工产业、能源企业等，创造更多的财政收入。可以预测这些企业未来五年内的税收比重将占全广东税收的三分之一，所有政府企业的收入严格按照二八分成，政府抽取百分之八十的利润列入财政收入。
他可不会像二十一世纪的天朝上国，让人民的央企成为鱼肉人民的工具。
虽然新政颁布才不久，并没有立刻见到效果，然而通过新闻部有效的宣传，以及资产阶级的大力支持，吴绍霆很快成为全省各界人民的新希望。不得不说，这些政策只要能够贯穿执行，广东的未来一片光明。尤其是在农商两业的扶持，甚至可谓是具有划时代的意义，五千年来农民默默付出总算看到了回头钱，即便还没有拿到手也感到心中温暖，毕竟新上任的都督是记挂着他们的。
六月二十二日，由张直和李煜堂牵线，吴绍霆在都督府会议室邀请了广东省几家私人银庄的老板和股东进行会商，吴绍霆将以张盛霆公司的名义出资入股这些银庄，并必定合众为一，成立广东联合银行。他知道这些银庄有不少是百年老字号，不但实力雄厚，而且带有浓烈的家族荣誉，不会轻易改名易主。在会议上他直接向诸位老板开诚布公，统一联合的官办银行势必会在广东出现，如果私人银行不肯改组，那就意味着要与官办银行发生血战，倒头来两败俱伤。他之所以召开这次会议，是希望寻找一个共赢的方案，官商合作，避免没必要的血拼，反而能更进一步。
经过两天的讨论，银庄老板们在张直、李煜堂等人的劝说下，权衡利益，最终只能选择合作共赢。他们对吴绍霆这种会商的方式取得合作很敬佩，这表示吴绍霆不是一个以公谋私、独断专行的军阀，是一个真正为广东发展着想的领袖。民不与官斗是五千年的铁律，吴绍霆如果要对付他们，只怕略调兵马就能抢走银庄所有的钱。
商务部与各个银庄协调了七八天，于七月一日正式挂牌成立广东联合银行。银庄麾下的分店改为办事处或储蓄所，为了提高全省通存通兑的效率，吴绍霆还专门与银行共同出资，架设了银行专用电报线路，每个县至少有一个办事处安装电报机。这样一来，以前需要几个月时间核对一次通账，现在三、五天就能解决了。
卷二：大革命 第229章，粤汉铁路
七月三日是英国领事伯力安的生日，伯力安在沙面英国领事馆设下晚宴，宴请广州各领事馆领事以及本地名流绅士。吴绍霆身为广东都督，又是最近广东政府最令人瞩目的人，同样是在被邀请的名单上。
吴绍霆的都督府没有外交人才，如何协调好这些洋鬼子的关系还得依靠自己，所以这次伯力安的晚宴他准时的到场了。今晚领事馆来了很多人，形形色色，灯红酒绿。广州各界有身份的人齐聚一堂。当吴绍霆走进大门时，伯力安亲自迎了上来，热情洋溢的向先到场的客人们做了介绍。
各国领事馆的领事吴绍霆大部分都认识，相互寒暄客套了一番，然后歌舞继续上演。
伯力安与吴绍霆来到大厅一处休息处，他客客气气的谢过了吴绍霆送来的贺礼。
“吴将军能够出任广东都督，是众望所归，也是我们在场所有友邦领事所期待。只有吴将军出任广东都督，才能让广东的明天越来越美好。”伯力安赞美的说道，他英国绅士的情绪将自己虚情假意的一面掩饰的很好。
“伯力安先生能够说出这样的话，让我也感到欣慰之极。”吴绍霆笑着说道。不过他有预感，洋鬼子这么主动的热情洋溢，肯定会有进一步的勾当要求。
“我知道吴将军不仅仅是一位年轻、卓越的军事家，同样也是一位年轻、精明的商人。优雅牌果汁这两年一直是我本人早餐和下午茶必备的饮品，也只有吴将军这样的天才能创造出这样的产品！”伯力安奉承味道十足的说道。
吴绍霆虚与委蛇的笑道：“领事先生能够做出如此评价，这可是为我优雅果汁今后的广告语埋下了伏笔呀。”
伯力安哈哈笑了起来，说道：“吴将军真是处处都在算计呀。不过实话实说，我相信与吴将军这样精明的人合作必然更愉快。而以吴将军的诚信和威信，应该也会延续我们大英帝国与前几任广东领导人的关系，是吗？”
吴绍霆煞有其事的伸出手与伯力安第二次握手，用一种分不清是玩笑还是严肃的口吻说道：“这是理所当然，虽然在中国有一句古话，一朝天子一朝臣，可是与友邦建立密切的关系是亘古不变的。”
伯力安欣然的点了点头，赞道：“吴将军说得太好了。”他语气一转，试探的询问了道，“那不知道吴将军在延续这种关系的同时，也能延续前几任领导者对我们的承诺呢？”
吴绍霆问道：“哦？领事先生，你指的是什么？”
伯力安呵呵笑了笑，搓着手说道：“前任两广总督张鸣岐张大人曾向我们大英帝国查理曼斯特铁路公司许下承诺，粤汉铁路正式动工时，有一百二十五英里的铁轨将从查理曼斯特公司进口。可是没想到两年前张大人从任上调离，之后广东由发生了政治风波，这件事就这么搁置下来了。”
吴绍霆“哦”了一声，强调性的问了道：“你确定只是购买铁轨，而不是由查理什么斯特公司修建铁路吗？”
伯力安听到这里，误以为吴绍霆是在暗示自己，他立刻笑眯眯的说道：“当然，如果吴将军的政府能重新评估粤汉铁路的修筑工期和资金链，我会在三天之内提供一套更为先进、科学的方案提供吴将军参考。我相信，我们大英帝国的修筑铁路工艺，绝对会让您放心。”
吴绍霆脸上浮现了一个近乎冷酷的笑容，外国人在中国修铁路只有两个目的，搭建深入侵略中国的基础和诈骗中国人的血汗钱。什么大英帝国的铁路技术，什么花旗合纵国的铁路质量，什么国际铁路水准，统统都包裹炸弹的礼品盒罢了。
“伯力安先生，我还是没听明白，你到底是说购买铁轨还是修筑铁路？”
“吴将军，这两者有区别吗？查理曼斯特公司的铁轨运到中国，我们大英帝国的工人必然要参与指导的嘛。当然，假如吴将军能够重新评估粤汉铁路的股权价值，我相信吴将军不仅能获得一笔不菲的收入，还能扩大您在国际上的地位！”伯力安在最后一句话上加重了语气，他相信自己把话说得这么明白了，吴绍霆应该懂得。
“是吗？不过粤汉铁路已经交给民商来承办了，都督府无权插手这件事呀。我想伯力安先生如果要卖铁轨，或者所谓的重新评估股权，那也应该找这些民商领袖来协商。我现在已经不做这些又苦又累而且十分复杂的生意，如果伯力安先生有兴趣，我们可以合资把优雅果汁推向伦敦市场，你看怎么样？”吴绍霆故意装傻的说道。
伯力安愕然了，这位吴都督是故意的吗？
恰好这时，德国领事安德烈走了过来，他早先就想找吴绍霆单独谈一谈了，只可惜吴绍霆与今晚宴会的主人交谈甚密，让他有些无从下手。现在德国和英国的关系可不怎么好，他可不想贸然跟英国人发生任何接触。等了一会儿之后，他终于有些按耐不住了，甚至有些担心伯力安正背着他与吴绍霆商谈一些原本属于自己的生意。所以“恰到好处”的跑了过来。
“啊，亲爱的伯力安，你这个老家伙越活越年轻，让我都自愧不如呀。”安德烈带着浓厚鼻音的英文听上去很别扭。
“见到你真好，我的老朋友，我看炭烧啤酒让你喝醉了吧。”伯力安阳奉阴违的笑道。
“你今晚可没准备这种奇妙的饮料呢？”安德烈冷笑道。
吴绍霆看着这两个洋鬼子相互调侃的神态，心中不禁好笑，不过他却没有隔岸观火，他相信安德烈是特意来找自己的。于是道：“好久不见安德烈爵士，我记得我们还有一桩正在商谈的生意，你好像没有跟我任何下文呀？”
伯力安脸色微微变了变，吴绍霆跟德国佬有生意？
安德烈故意大声的说道：“哦，哦，我亲爱的朋友，你可不知道我上个月几乎每天都去一趟东校场，并非我没有下文，而是你没有下文呀。您感兴趣的德国原厂毛瑟枪我早已经帮你谈妥了，就等您的意思呢。”
吴绍霆大喜道：“是吗？那真是太好了。”他转向伯力安，“领事先生抱歉要失陪一下了，请您原谅。”
伯力安听到安德烈提到毛瑟枪，心中稍微松了一口口气，只要不是粤汉铁路的事那就好办。不过他很快又觉得不服气，为什么中国人就那么喜欢德国军火呢？
卷二：大革命 第230章，德国人的交易
吴绍霆与安德烈来到了大厅角落的一个休息区，穿过舞池时，吴绍霆还拿了一杯威士忌。
“爵士先生，您都谈妥了？”他喝了一口威士忌，慢条斯理的问道。
“我的朋友，我自然是不会骗你的。这次我可是帮了你一个大忙，我通过一些家族关系联络到了一位高官，他答应出一批我们德国陆军最新式的步枪，而且价格足以让你尖叫。”安德烈兴高采烈的说道。
吴绍霆扬了扬眉毛，问道：“是吗？我迫不及待的愿闻其详！”
安德烈先小心翼翼的看了看四周，确定没有隔墙之耳后，压低了声音十分神秘的说道：“德国方面可以提供一万五千支绝对正宗的、原厂原工的98式步枪，如果吴将军不相信，您甚至可以亲自到德国兵工厂提货，或者从我们德国现役部队手里交换这批货。”
吴绍霆听到这里，不禁有些惊讶，看来安德烈认为自己是一个十足的材料控了！不过他随即又深思起来，自己购买m1903式步枪只能拿到1000支，可是安德烈一口气竟能答应提供一万五千支，这其中肯定另有隐情。他不动声色，问道：“安德烈爵士先生，一万五千支98式步枪，这可是一万五千支呀！”
安德烈得意洋洋的点了点头，笑道：“您听的完全没错，就是这个数字。虽然我很清楚您的麾下目前没有这么多兵力，可是您转手卖出去的话，我敢打包票，价格至少能翻一番。”
吴绍霆问道：“请问你们打算出什么价格？”
安德烈狡黠的笑了笑，不慌不忙的说道：“吴将军先听我把话说话，除了一万五千支步枪，我们还可以提供比较新式的1894式210毫米口径重型速射加农炮五架，1902式120毫米口径速射加农炮十架，全部是克虏伯位于埃森原厂制造。”
吴绍霆不禁更加吃疑起来，重炮在这个年代的中国很少见，一方面是炮兵人才的限制，另外一方面是炮弹供应的问题。他越来越感到这次谈话很古怪。他与安德烈根本不是什么忘年之交、结拜兄弟，一个政客跟另外一个政客在一起只能讨论利益。他缓缓的叹了一口气，说道“我不太明白。”
安德烈哈哈一笑，说道：“亲爱的朋友，你不用明白，这是我与你的友谊，也是我们德意志帝国对友邦的慷慨。”
吴绍霆冷笑起来：“我认为这些都是虚伪的话，你直接告诉我，你们打算开出什么价钱。”
安德烈脸上洋溢的笑容一下子消失，显得尴尬起来：这个中国人简直太没有礼貌了。他沉沉的叹了一口气，说道：“好吧。我明确的告诉你，这些东西都可以免费送给吴将军。”
吴绍霆不动声色，问道：“是吗？什么条件呢？”
安德烈再次警惕的看了看四周，然后小心翼翼的说道：“既然吴将军不喜欢先前的谈话方式，那就请恕我换一种更直接的方式。我们德意志帝国愿意用这批军火交换广东兵工厂正在研发的一项新技术。”
吴绍霆嗤笑了起来，他就知道德国人惦记着导气式枪机。看来在他前往上海的这段时间里，德国人费尽功夫已经把广东兵工厂摸得一清二楚了，要不然安德烈不会这么明目张胆的开出一万五千步枪和十五门大炮的条件！笑完了之后，他冷静的说道：“安德烈爵士，你们德国人真是无孔不入。我告诉你，广东兵工厂的技术是我们中国人的，它绝对不会烙上德国的字符！这是知识产权你懂吗？”
安德烈呵呵笑了笑，讨好的说道：“吴将军先不要激动，请您听我把话说完。我知道我们的刺探行为让您不满，可是话说回来，你们中国人发明了这项技术，可是却没有配套的生产工艺，这就等于浪费了这项技术。如果吴将军愿意，我可以与我们政府商谈，中德共同开发这项技术，相信以我们德国生产工艺的介入，结果是皆大欢喜的。”
吴绍霆哼了一声，冷冷的说道：“共同开发？一个连合同都可以不遵守的国家，我会相信吗？别以为我们中国什么都差人一等，我们能创造这项技术，就已经说明我们中国人的能力所在。用不了多久，广东兵工厂会自己生产出这批武器，不需要与你们合作”
安德烈笑了起来，带着明显讥诮的口吻说道：“吴将军，你不要自欺欺人了。我们对广东兵工厂目前的情况了如指掌，在你去上海的这一个月，兵工厂总办张志诚先生已经不下五次抓狂了。没错，张志诚先生设计了一套很完美的枪型，可是没有一家中国工厂能完成生产标准。张先生一而再再而三的修改草稿，降低枪型标准，结果还是一样。”
吴绍霆脸色阴鸷起来，德国人竟刺探到如此地步！他心里很恨，可是又无能为力，就算自己干掉安德烈也无济于事，弱国就像是一个赤条条的女人，别人可以任意窥探你、欺负你。
安德烈调整了一下自己的语气，接着又说道：“吴将军，说真的，我愿意结交你这个朋友。我国政府真的很欣赏广东兵工厂的技术，我也理解吴将军是一个真正的爱国者，任何一个文明的国家都会敬佩爱国者。”
他顿了顿，压低声音又道：“身为朋友——真正意义上的朋友，我可以私人透露给您一些建议。如果您想要保全技术的产权，完全可以要求我国政府在广东开办合作工厂，中方出技术，我国出机械，所得利益平分。我能保证，这个条件我可以替您去交涉，前提是您要保密，我可不想被当成一个叛国者。”
说到最后，他自以为滑稽的笑了笑。
吴绍霆可不认为安德烈是一个真正意义上的朋友，这家伙还是一个老骗子，即便中德在广东开办工厂，德国人还是可以把导气式枪机的技术偷过去，唯一能自己留下的好处就是一家德国机械的工厂。
不过导气式枪机比起粤汉铁路来说，显然前者更能让人接受。虽然现在导气式枪机研发了出来，可是如果足够的技术投入生产，一切还是等于零。跟德国人合作虽然会出卖了技术，可最起码能让自动步枪生产出来，体现出导气式枪机的价值。
他沉思了片刻，缓慢的开口说道：“让我考虑一段时间再答复你。”
安德烈对于这样的答案已经知足了，这说明自己成功说动了吴绍霆。他愉快的道：“这是当然，这可是跨国合作的大事业，你我都应该慎重。”
吴绍霆点了点头，一口气将威士忌全部倒进了肚子里。
这时，安德烈又好奇的问了道：“吴将军，刚才伯力安找你谈了很久，如果我猜的不错，你们也是在谈什么生意。”
吴绍霆看了安德烈一眼，笑道：“我亲爱的朋友，你不用担心英国人会知道这项技术，他们的鼻子可没有你们那么灵。他找我是在打粤汉铁路的主意。”
安德烈眼前一亮，他刚准备说“德国政府早就对粤汉铁路有兴趣了”。可是吴绍霆很快又说道：“我告诉你，安德烈我的朋友，任何外国人想要打中国铁路的主意，那都是不安好心的人。别的省我不知道，在我广东，哼，我绝不会答应的。”
安德烈庆幸自己没把刚才的话说出口，要不然粤汉铁路没戏不说，还会连累导气式枪机也彻底泡汤。他哈哈笑了笑，故作大方的说道：“只有这些守旧的老绅士们还在考虑这些卑鄙的伎俩，哼哼，我们德意志帝国更看重科技呢！”
七月六日，联合银行收到了一笔来自上海的汇款，一共是十万元。落款名字竟是岑春煊。随同汇款而来的没有信函，只有一句短小的备注：资以十万助广东警察学校顺利。
岑春煊曾在两广试办过警察制度，后来由于岑春煊调离，警察制度一再荒废，经过张人骏的撮合最终将保留下来的警察人员改编为军警制度的巡警营。巡警营从成立到覆灭，一直都没有界定明确究竟是军还是警！
吴绍霆一个多月前的上海一行，与岑春煊会晤一番，期间谈到了他筹办警察学校的消息。虽然只是只字片语，但相信以岑春煊在广东、广西的人脉，想要得知进一步的细节易如反掌。岑春煊资助吴绍霆这十万元，是对吴绍霆继承他当年发展警察制度一种鼓励和欣慰。
吴绍霆拿到这十万元之后，立刻回了一封感谢信。他上任都督以来，为了施行新政支出了很多经费，再加上第三师的成立，军费维持的比重增加，警察学校的筹备工作正处于难产期。而这十万元俨然是雪中送炭。
卷二：大革命 第231章，在瀛台
七月中旬，都督府在西郊军营划出一片空置的营区，经过一番修缮和调整，成为警察学校的校址。吴绍霆亲自拜访伯力安，通过伯力安雇佣了五名苏格兰场的资深警察、两名受过专业侦缉训练的侦探以及一名伦敦警察指挥学院的教官。预计这些外籍教官需要三个月之后才能抵达广州，而广东警察学校从月底正式挂牌成立，安排学员入学。
三个月前没能编入第三师的各县士兵合计两千多人，军部将这些士兵安置在原籍，每个月补助一笔生活费。警察学校成立之后，每一期学员人数限制在五百人，分批次逐一培训。
同时警政工作陆续展开，都督府成立警务处，调后勤部部长倪端担任警务处处长。规划全省警务分配，再次启用梁鸿楷担任后勤部部长。
梁鸿楷这段时间一直在韶关督导第六团，陈光璧这只老狐狸表面上对梁鸿楷客客气气、马首是瞻，可是暗中却一直在抵触梁鸿楷。韶关是他的地盘，他虽然畏惧吴绍霆，但只要自己不违背吴绍霆的大方向，在下面小打小闹广州政府还是会睁一只眼闭一只眼。更何况这是吴绍霆亲口承诺过的。
在刚刚外调韶关的那段时间，梁鸿楷本性中的野心重新复燃，认为自己在韶关一定能够风生水起、培养自己的势力。再加上他发现陈光璧是一个阿谀奉承之辈，第六团团长郝少义又是一个没有主见的人，更是坚定了他的打算。
然而才一个月的时间，他立刻发现事情完全不是自己想象的那样顺利，正是陈光璧和郝少义看上去和和气气，让他一而再再而三的失去戒备心，非但被他们玩弄于股掌之间。三个月后，他再无一丝一毫的脾气，只能老老实实的安守本分。
在广州库银失窃案上，吴绍霆一直没有拿莫擎宇开刀。他并非顾虑莫擎宇的兵权，要说硬碰硬这是他最拿手的事情。经过在云浮与二十三镇一战之后，他决定将这广州库银件事尘封，因为莫擎宇的第二团在云浮毫无保留的打了一场硬仗，坚决执行并完成了他的命令。这说明莫擎宇贪财却不贪权，是一个可以好好掌握的部下。
广东省如火如荼的发展之际，南北议和已经接近了尾声。
七月十五日，凤山被调回北京，虽然这位早该死的满清大将极不情愿，然而袁世凯故意停了第一镇的军饷粮草以及军火供应，凤山无奈之下只好北上回京。袁世凯任命北洋系何宗莲以副都统代理第一镇军务，下令全军据守汉阳、汉口，停止进攻武昌。
湖南方面的清军势力一直到七月二十二日方才停战，在湖南的部队不是北洋麾下，这让袁世凯费了很大的功夫才恐吓住湖南清军将领。四川、奉天、安徽等省也相继在月底之前停战，革命军与清军势力各自撤退休整。
唐绍仪没有遵从袁世凯的命令返回北方，而是在上海留住了下来。虽然南北谈判的进展他不再参与，可心思却没有从这上面挪开过。为了应付袁世凯的怀疑，他与江浙大富商张静江一同在上海成立了扬子保险公司，借助打理实业的掩护，继续留在上海观察国内政治走向。
事实上唐绍仪已经开始怀疑袁世凯的居心了，他从北方来沪与伍廷芳和谈，目的是真诚的希望促成南北和平统一。可是眼看和谈接近尾声，袁世凯却一电将他召回，这是赤裸裸的窃夺了他的政治功绩。同时袁世凯在听说南方愿意送出大总统之位后显得如此心急，俨然露出了一副野心家的真实面目。
孙中山在南京与唐绍仪也曾有电报往来，他们都共同认识到袁世凯的危险性。
虽然这个共同认识是介于孙中山和唐绍仪的各自政治利益的基础上，然而能够达成一致的利益，那就能促成一次政治联盟。
南京临时政府已经在暗中谋划遏制北方的计划，只可惜从七月底到八月初，颁布一系列的法案来约束袁世凯的方法毫无进展，袁世凯在北方总能耍出一些手段。
八月初孙中山辞去临时大总统之职，同一日袁世凯在北京宣誓就职临时大总统，同日宣统皇帝宣布退位，满清政权不复存在。而早在之前，袁世凯通过贿赂、收买和安抚满清大员，让这些人得以站在他的一边。
没过多久，经过宋教仁南京、上海、镇江以及江浙一带的积极奔走，将同盟会改组为国民党。宋教仁清楚的认识到袁世凯独裁野心，在这个关键的时刻，他不得不放下对君宪派、旧官僚的成见，希望能够联合所有政治势力的力量，共同牵制袁世凯的独裁行为。
新都督的上任必然要组建新的政府班子，吴绍霆改军事部制度为军事联席会议制度，他坐在了都督的位置，当然不会让任何人接替自己的旧职。军事联席会议设六个主席，分别由革命粤军三个师师长、参谋部正副参谋长以及参议院副参议长出任；次席若干，由师部、团部、参谋部高阶军官出席。
联席会议制度只是虚设，兵权自然只能由一个人来掌管。
新政府仿效临时政府的内阁分部，暂时拟定为八个部门。
海军部部长由广东水师部队公选，推举“楚泰”号舰长高广征为部长，“广庚”号舰长任光宇为次长。教育部部长为未曾跟随胡汉民北上南京的朱执信，次长为陈少白；新闻部部长莫纪彭，次长邹鲁；财政部长依旧是李煜堂，次长为资产阶级代表张潮安；商务部长张直，次长许雪秋；交通部长为旧官僚代表许汀芳，次长为君宪派代表郑泽生；政务部部长为昔日县府李文本，次长是另外一县县府赵庆新；司法部暂缺。
此外，马锦春为军政府通讯室主任，昔日水师提督李准为海军部顾问以及广东海军学堂筹备处总长，原二十三镇标统李文范任军官处次长兼任黄埔军校高级教官顾问，原二十三标统谭正衢为军事联席会议议长兼广东警察学校筹备处总长。
除了马锦春之外，其他这些迫于形势而屈服的将领吴绍霆并没有完全信任，可是这些人不能放，也不能杀。他们都是有一定威望的人，放走之后会成为心头之患，杀了又势必引起很多旧部的不满。索性安排一些闲散却又实干的职衔给他们，让他们发挥余热。
吴绍霆正式宣誓就任广东军政府都督之后，颁布了一系列的新政，大力鼓励中小企业、手工业、轻工业；制订农业社会保障政策，通过每年将政府多余税款做为农村津贴的方式，即不得罪地主、资产阶级，又起到了扶助中下贫农的作用。均衡各项税收和支出，适当投入资金发展教育和科技事业。
他宣布张盛霆公司成为政府企业，以类似二十一世纪国营企业的方式，通过掌控烟草、盐业、军工产业、能源企业等，创造更多的财政收入。可以预测这些企业未来五年内的税收比重将占全广东税收的三分之一，所有政府企业的收入严格按照二八分成，政府抽取百分之八十的利润列入财政收入。
他可不会像二十一世纪的天朝上国，让人民的央企成为鱼肉人民的工具。
虽然新政颁布才不久，并没有立刻见到效果，然而通过新闻部有效的宣传，以及资产阶级的大力支持，吴绍霆很快成为全省各界人民的新希望。不得不说，这些政策只要能够贯穿执行，广东的未来一片光明。尤其是在农商两业的扶持，甚至可谓是具有划时代的意义，五千年来农民默默付出总算看到了回头钱，即便还没有拿到手也感到心中温暖，毕竟新上任的都督是记挂着他们的。
六月二十二日，由张直和李煜堂牵线，吴绍霆在都督府会议室邀请了广东省几家私人银庄的老板和股东进行会商，吴绍霆将以张盛霆公司的名义出资入股这些银庄，并必定合众为一，成立广东联合银行。他知道这些银庄有不少是百年老字号，不但实力雄厚，而且带有浓烈的家族荣誉，不会轻易改名易主。在会议上他直接向诸位老板开诚布公，统一联合的官办银行势必会在广东出现，如果私人银行不肯改组，那就意味着要与官办银行发生血战，倒头来两败俱伤。他之所以召开这次会议，是希望寻找一个共赢的方案，官商合作，避免没必要的血拼，反而能更进一步。
经过两天的讨论，银庄老板们在张直、李煜堂等人的劝说下，权衡利益，最终只能选择合作共赢。他们对吴绍霆这种会商的方式取得合作很敬佩，这表示吴绍霆不是一个以公谋私、独断专行的军阀，是一个真正为广东发展着想的领袖。民不与官斗是五千年的铁律，吴绍霆如果要对付他们，只怕略调兵马就能抢走银庄所有的钱。
商务部与各个银庄协调了七八天，于七月一日正式挂牌成立广东联合银行。银庄麾下的分店改为办事处或储蓄所，为了提高全省通存通兑的效率，吴绍霆还专门与银行共同出资，架设了银行专用电报线路，每个县至少有一个办事处安装电报机。这样一来，以前需要几个月时间核对一次通账，现在三、五天就能解决了。
卷二：大革命 第229章，粤汉铁路
七月三日是英国领事伯力安的生日，伯力安在沙面英国领事馆设下晚宴，宴请广州各领事馆领事以及本地名流绅士。吴绍霆身为广东都督，又是最近广东政府最令人瞩目的人，同样是在被邀请的名单上。
吴绍霆的都督府没有外交人才，如何协调好这些洋鬼子的关系还得依靠自己，所以这次伯力安的晚宴他准时的到场了。今晚领事馆来了很多人，形形色色，灯红酒绿。广州各界有身份的人齐聚一堂。当吴绍霆走进大门时，伯力安亲自迎了上来，热情洋溢的向先到场的客人们做了介绍。
各国领事馆的领事吴绍霆大部分都认识，相互寒暄客套了一番，然后歌舞继续上演。
伯力安与吴绍霆来到大厅一处休息处，他客客气气的谢过了吴绍霆送来的贺礼。
“吴将军能够出任广东都督，是众望所归，也是我们在场所有友邦领事所期待。只有吴将军出任广东都督，才能让广东的明天越来越美好。”伯力安赞美的说道，他英国绅士的情绪将自己虚情假意的一面掩饰的很好。
“伯力安先生能够说出这样的话，让我也感到欣慰之极。”吴绍霆笑着说道。不过他有预感，洋鬼子这么主动的热情洋溢，肯定会有进一步的勾当要求。
“我知道吴将军不仅仅是一位年轻、卓越的军事家，同样也是一位年轻、精明的商人。优雅牌果汁这两年一直是我本人早餐和下午茶必备的饮品，也只有吴将军这样的天才能创造出这样的产品！”伯力安奉承味道十足的说道。
吴绍霆虚与委蛇的笑道：“领事先生能够做出如此评价，这可是为我优雅果汁今后的广告语埋下了伏笔呀。”
伯力安哈哈笑了起来，说道：“吴将军真是处处都在算计呀。不过实话实说，我相信与吴将军这样精明的人合作必然更愉快。而以吴将军的诚信和威信，应该也会延续我们大英帝国与前几任广东领导人的关系，是吗？”
吴绍霆煞有其事的伸出手与伯力安第二次握手，用一种分不清是玩笑还是严肃的口吻说道：“这是理所当然，虽然在中国有一句古话，一朝天子一朝臣，可是与友邦建立密切的关系是亘古不变的。”
伯力安欣然的点了点头，赞道：“吴将军说得太好了。”他语气一转，试探的询问了道，“那不知道吴将军在延续这种关系的同时，也能延续前几任领导者对我们的承诺呢？”
吴绍霆问道：“哦？领事先生，你指的是什么？”
伯力安呵呵笑了笑，搓着手说道：“前任两广总督张鸣岐张大人曾向我们大英帝国查理曼斯特铁路公司许下承诺，粤汉铁路正式动工时，有一百二十五英里的铁轨将从查理曼斯特公司进口。可是没想到两年前张大人从任上调离，之后广东由发生了政治风波，这件事就这么搁置下来了。”
吴绍霆“哦”了一声，强调性的问了道：“你确定只是购买铁轨，而不是由查理什么斯特公司修建铁路吗？”
伯力安听到这里，误以为吴绍霆是在暗示自己，他立刻笑眯眯的说道：“当然，如果吴将军的政府能重新评估粤汉铁路的修筑工期和资金链，我会在三天之内提供一套更为先进、科学的方案提供吴将军参考。我相信，我们大英帝国的修筑铁路工艺，绝对会让您放心。”
吴绍霆脸上浮现了一个近乎冷酷的笑容，外国人在中国修铁路只有两个目的，搭建深入侵略中国的基础和诈骗中国人的血汗钱。什么大英帝国的铁路技术，什么花旗合纵国的铁路质量，什么国际铁路水准，统统都包裹炸弹的礼品盒罢了。
“伯力安先生，我还是没听明白，你到底是说购买铁轨还是修筑铁路？”
“吴将军，这两者有区别吗？查理曼斯特公司的铁轨运到中国，我们大英帝国的工人必然要参与指导的嘛。当然，假如吴将军能够重新评估粤汉铁路的股权价值，我相信吴将军不仅能获得一笔不菲的收入，还能扩大您在国际上的地位！”伯力安在最后一句话上加重了语气，他相信自己把话说得这么明白了，吴绍霆应该懂得。
“是吗？不过粤汉铁路已经交给民商来承办了，都督府无权插手这件事呀。我想伯力安先生如果要卖铁轨，或者所谓的重新评估股权，那也应该找这些民商领袖来协商。我现在已经不做这些又苦又累而且十分复杂的生意，如果伯力安先生有兴趣，我们可以合资把优雅果汁推向伦敦市场，你看怎么样？”吴绍霆故意装傻的说道。
伯力安愕然了，这位吴都督是故意的吗？
恰好这时，德国领事安德烈走了过来，他早先就想找吴绍霆单独谈一谈了，只可惜吴绍霆与今晚宴会的主人交谈甚密，让他有些无从下手。现在德国和英国的关系可不怎么好，他可不想贸然跟英国人发生任何接触。等了一会儿之后，他终于有些按耐不住了，甚至有些担心伯力安正背着他与吴绍霆商谈一些原本属于自己的生意。所以“恰到好处”的跑了过来。
“啊，亲爱的伯力安，你这个老家伙越活越年轻，让我都自愧不如呀。”安德烈带着浓厚鼻音的英文听上去很别扭。
“见到你真好，我的老朋友，我看炭烧啤酒让你喝醉了吧。”伯力安阳奉阴违的笑道。
“你今晚可没准备这种奇妙的饮料呢？”安德烈冷笑道。
吴绍霆看着这两个洋鬼子相互调侃的神态，心中不禁好笑，不过他却没有隔岸观火，他相信安德烈是特意来找自己的。于是道：“好久不见安德烈爵士，我记得我们还有一桩正在商谈的生意，你好像没有跟我任何下文呀？”
伯力安脸色微微变了变，吴绍霆跟德国佬有生意？
安德烈故意大声的说道：“哦，哦，我亲爱的朋友，你可不知道我上个月几乎每天都去一趟东校场，并非我没有下文，而是你没有下文呀。您感兴趣的德国原厂毛瑟枪我早已经帮你谈妥了，就等您的意思呢。”
吴绍霆大喜道：“是吗？那真是太好了。”他转向伯力安，“领事先生抱歉要失陪一下了，请您原谅。”
伯力安听到安德烈提到毛瑟枪，心中稍微松了一口口气，只要不是粤汉铁路的事那就好办。不过他很快又觉得不服气，为什么中国人就那么喜欢德国军火呢？
卷二：大革命 第230章，德国人的交易
吴绍霆与安德烈来到了大厅角落的一个休息区，穿过舞池时，吴绍霆还拿了一杯威士忌。
“爵士先生，您都谈妥了？”他喝了一口威士忌，慢条斯理的问道。
“我的朋友，我自然是不会骗你的。这次我可是帮了你一个大忙，我通过一些家族关系联络到了一位高官，他答应出一批我们德国陆军最新式的步枪，而且价格足以让你尖叫。”安德烈兴高采烈的说道。
吴绍霆扬了扬眉毛，问道：“是吗？我迫不及待的愿闻其详！”
安德烈先小心翼翼的看了看四周，确定没有隔墙之耳后，压低了声音十分神秘的说道：“德国方面可以提供一万五千支绝对正宗的、原厂原工的98式步枪，如果吴将军不相信，您甚至可以亲自到德国兵工厂提货，或者从我们德国现役部队手里交换这批货。”
吴绍霆听到这里，不禁有些惊讶，看来安德烈认为自己是一个十足的材料控了！不过他随即又深思起来，自己购买m1903式步枪只能拿到1000支，可是安德烈一口气竟能答应提供一万五千支，这其中肯定另有隐情。他不动声色，问道：“安德烈爵士先生，一万五千支98式步枪，这可是一万五千支呀！”
安德烈得意洋洋的点了点头，笑道：“您听的完全没错，就是这个数字。虽然我很清楚您的麾下目前没有这么多兵力，可是您转手卖出去的话，我敢打包票，价格至少能翻一番。”
吴绍霆问道：“请问你们打算出什么价格？”
安德烈狡黠的笑了笑，不慌不忙的说道：“吴将军先听我把话说话，除了一万五千支步枪，我们还可以提供比较新式的1894式210毫米口径重型速射加农炮五架，1902式120毫米口径速射加农炮十架，全部是克虏伯位于埃森原厂制造。”
吴绍霆不禁更加吃疑起来，重炮在这个年代的中国很少见，一方面是炮兵人才的限制，另外一方面是炮弹供应的问题。他越来越感到这次谈话很古怪。他与安德烈根本不是什么忘年之交、结拜兄弟，一个政客跟另外一个政客在一起只能讨论利益。他缓缓的叹了一口气，说道“我不太明白。”
安德烈哈哈一笑，说道：“亲爱的朋友，你不用明白，这是我与你的友谊，也是我们德意志帝国对友邦的慷慨。”
吴绍霆冷笑起来：“我认为这些都是虚伪的话，你直接告诉我，你们打算开出什么价钱。”
安德烈脸上洋溢的笑容一下子消失，显得尴尬起来：这个中国人简直太没有礼貌了。他沉沉的叹了一口气，说道：“好吧。我明确的告诉你，这些东西都可以免费送给吴将军。”
吴绍霆不动声色，问道：“是吗？什么条件呢？”
安德烈再次警惕的看了看四周，然后小心翼翼的说道：“既然吴将军不喜欢先前的谈话方式，那就请恕我换一种更直接的方式。我们德意志帝国愿意用这批军火交换广东兵工厂正在研发的一项新技术。”
吴绍霆嗤笑了起来，他就知道德国人惦记着导气式枪机。看来在他前往上海的这段时间里，德国人费尽功夫已经把广东兵工厂摸得一清二楚了，要不然安德烈不会这么明目张胆的开出一万五千步枪和十五门大炮的条件！笑完了之后，他冷静的说道：“安德烈爵士，你们德国人真是无孔不入。我告诉你，广东兵工厂的技术是我们中国人的，它绝对不会烙上德国的字符！这是知识产权你懂吗？”
安德烈呵呵笑了笑，讨好的说道：“吴将军先不要激动，请您听我把话说完。我知道我们的刺探行为让您不满，可是话说回来，你们中国人发明了这项技术，可是却没有配套的生产工艺，这就等于浪费了这项技术。如果吴将军愿意，我可以与我们政府商谈，中德共同开发这项技术，相信以我们德国生产工艺的介入，结果是皆大欢喜的。”
吴绍霆哼了一声，冷冷的说道：“共同开发？一个连合同都可以不遵守的国家，我会相信吗？别以为我们中国什么都差人一等，我们能创造这项技术，就已经说明我们中国人的能力所在。用不了多久，广东兵工厂会自己生产出这批武器，不需要与你们合作”
安德烈笑了起来，带着明显讥诮的口吻说道：“吴将军，你不要自欺欺人了。我们对广东兵工厂目前的情况了如指掌，在你去上海的这一个月，兵工厂总办张志诚先生已经不下五次抓狂了。没错，张志诚先生设计了一套很完美的枪型，可是没有一家中国工厂能完成生产标准。张先生一而再再而三的修改草稿，降低枪型标准，结果还是一样。”
吴绍霆脸色阴鸷起来，德国人竟刺探到如此地步！他心里很恨，可是又无能为力，就算自己干掉安德烈也无济于事，弱国就像是一个赤条条的女人，别人可以任意窥探你、欺负你。
安德烈调整了一下自己的语气，接着又说道：“吴将军，说真的，我愿意结交你这个朋友。我国政府真的很欣赏广东兵工厂的技术，我也理解吴将军是一个真正的爱国者，任何一个文明的国家都会敬佩爱国者。”
他顿了顿，压低声音又道：“身为朋友——真正意义上的朋友，我可以私人透露给您一些建议。如果您想要保全技术的产权，完全可以要求我国政府在广东开办合作工厂，中方出技术，我国出机械，所得利益平分。我能保证，这个条件我可以替您去交涉，前提是您要保密，我可不想被当成一个叛国者。”
说到最后，他自以为滑稽的笑了笑。
吴绍霆可不认为安德烈是一个真正意义上的朋友，这家伙还是一个老骗子，即便中德在广东开办工厂，德国人还是可以把导气式枪机的技术偷过去，唯一能自己留下的好处就是一家德国机械的工厂。
不过导气式枪机比起粤汉铁路来说，显然前者更能让人接受。虽然现在导气式枪机研发了出来，可是如果足够的技术投入生产，一切还是等于零。跟德国人合作虽然会出卖了技术，可最起码能让自动步枪生产出来，体现出导气式枪机的价值。
他沉思了片刻，缓慢的开口说道：“让我考虑一段时间再答复你。”
安德烈对于这样的答案已经知足了，这说明自己成功说动了吴绍霆。他愉快的道：“这是当然，这可是跨国合作的大事业，你我都应该慎重。”
吴绍霆点了点头，一口气将威士忌全部倒进了肚子里。
这时，安德烈又好奇的问了道：“吴将军，刚才伯力安找你谈了很久，如果我猜的不错，你们也是在谈什么生意。”
吴绍霆看了安德烈一眼，笑道：“我亲爱的朋友，你不用担心英国人会知道这项技术，他们的鼻子可没有你们那么灵。他找我是在打粤汉铁路的主意。”
安德烈眼前一亮，他刚准备说“德国政府早就对粤汉铁路有兴趣了”。可是吴绍霆很快又说道：“我告诉你，安德烈我的朋友，任何外国人想要打中国铁路的主意，那都是不安好心的人。别的省我不知道，在我广东，哼，我绝不会答应的。”
安德烈庆幸自己没把刚才的话说出口，要不然粤汉铁路没戏不说，还会连累导气式枪机也彻底泡汤。他哈哈笑了笑，故作大方的说道：“只有这些守旧的老绅士们还在考虑这些卑鄙的伎俩，哼哼，我们德意志帝国更看重科技呢！”
七月六日，联合银行收到了一笔来自上海的汇款，一共是十万元。落款名字竟是岑春煊。随同汇款而来的没有信函，只有一句短小的备注：资以十万助广东警察学校顺利。
岑春煊曾在两广试办过警察制度，后来由于岑春煊调离，警察制度一再荒废，经过张人骏的撮合最终将保留下来的警察人员改编为军警制度的巡警营。巡警营从成立到覆灭，一直都没有界定明确究竟是军还是警！
吴绍霆一个多月前的上海一行，与岑春煊会晤一番，期间谈到了他筹办警察学校的消息。虽然只是只字片语，但相信以岑春煊在广东、广西的人脉，想要得知进一步的细节易如反掌。岑春煊资助吴绍霆这十万元，是对吴绍霆继承他当年发展警察制度一种鼓励和欣慰。
吴绍霆拿到这十万元之后，立刻回了一封感谢信。他上任都督以来，为了施行新政支出了很多经费，再加上第三师的成立，军费维持的比重增加，警察学校的筹备工作正处于难产期。而这十万元俨然是雪中送炭。
卷二：大革命 第231章，在瀛台
七月中旬，都督府在西郊军营划出一片空置的营区，经过一番修缮和调整，成为警察学校的校址。吴绍霆亲自拜访伯力安，通过伯力安雇佣了五名苏格兰场的资深警察、两名受过专业侦缉训练的侦探以及一名伦敦警察指挥学院的教官。预计这些外籍教官需要三个月之后才能抵达广州，而广东警察学校从月底正式挂牌成立，安排学员入学。
三个月前没能编入第三师的各县士兵合计两千多人，军部将这些士兵安置在原籍，每个月补助一笔生活费。警察学校成立之后，每一期学员人数限制在五百人，分批次逐一培训。
同时警政工作陆续展开，都督府成立警务处，调后勤部部长倪端担任警务处处长。规划全省警务分配，再次启用梁鸿楷担任后勤部部长。
梁鸿楷这段时间一直在韶关督导第六团，陈光璧这只老狐狸表面上对梁鸿楷客客气气、马首是瞻，可是暗中却一直在抵触梁鸿楷。韶关是他的地盘，他虽然畏惧吴绍霆，但只要自己不违背吴绍霆的大方向，在下面小打小闹广州政府还是会睁一只眼闭一只眼。更何况这是吴绍霆亲口承诺过的。
在刚刚外调韶关的那段时间，梁鸿楷本性中的野心重新复燃，认为自己在韶关一定能够风生水起、培养自己的势力。再加上他发现陈光璧是一个阿谀奉承之辈，第六团团长郝少义又是一个没有主见的人，更是坚定了他的打算。
然而才一个月的时间，他立刻发现事情完全不是自己想象的那样顺利，正是陈光璧和郝少义看上去和和气气，让他一而再再而三的失去戒备心，非但被他们玩弄于股掌之间。三个月后，他再无一丝一毫的脾气，只能老老实实的安守本分。
在广州库银失窃案上，吴绍霆一直没有拿莫擎宇开刀。他并非顾虑莫擎宇的兵权，要说硬碰硬这是他最拿手的事情。经过在云浮与二十三镇一战之后，他决定将这广州库银件事尘封，因为莫擎宇的第二团在云浮毫无保留的打了一场硬仗，坚决执行并完成了他的命令。这说明莫擎宇贪财却不贪权，是一个可以好好掌握的部下。
广东省如火如荼的发展之际，南北议和已经接近了尾声。
七月十五日，凤山被调回北京，虽然这位早该死的满清大将极不情愿，然而袁世凯故意停了第一镇的军饷粮草以及军火供应，凤山无奈之下只好北上回京。袁世凯任命北洋系何宗莲以副都统代理第一镇军务，下令全军据守汉阳、汉口，停止进攻武昌。
湖南方面的清军势力一直到七月二十二日方才停战，在湖南的部队不是北洋麾下，这让袁世凯费了很大的功夫才恐吓住湖南清军将领。四川、奉天、安徽等省也相继在月底之前停战，革命军与清军势力各自撤退休整。
唐绍仪没有遵从袁世凯的命令返回北方，而是在上海留住了下来。虽然南北谈判的进展他不再参与，可心思却没有从这上面挪开过。为了应付袁世凯的怀疑，他与江浙大富商张静江一同在上海成立了扬子保险公司，借助打理实业的掩护，继续留在上海观察国内政治走向。
事实上唐绍仪已经开始怀疑袁世凯的居心了，他从北方来沪与伍廷芳和谈，目的是真诚的希望促成南北和平统一。可是眼看和谈接近尾声，袁世凯却一电将他召回，这是赤裸裸的窃夺了他的政治功绩。同时袁世凯在听说南方愿意送出大总统之位后显得如此心急，俨然露出了一副野心家的真实面目。
孙中山在南京与唐绍仪也曾有电报往来，他们都共同认识到袁世凯的危险性。
虽然这个共同认识是介于孙中山和唐绍仪的各自政治利益的基础上，然而能够达成一致的利益，那就能促成一次政治联盟。
南京临时政府已经在暗中谋划遏制北方的计划，只可惜从七月底到八月初，颁布一系列的法案来约束袁世凯的方法毫无进展，袁世凯在北方总能耍出一些手段。
八月初孙中山辞去临时大总统之职，同一日袁世凯在北京宣誓就职临时大总统，同日宣统皇帝宣布退位，满清政权不复存在。而早在之前，袁世凯通过贿赂、收买和安抚满清大员，让这些人得以站在他的一边。
没过多久，经过宋教仁南京、上海、镇江以及江浙一带的积极奔走，将同盟会改组为国民党。宋教仁清楚的认识到袁世凯独裁野心，在这个关键的时刻，他不得不放下对君宪派、旧官僚的成见，希望能够联合所有政治势力的力量，共同牵制袁世凯的独裁行为。