……
太和殿的另一侧，一座靠近皇宫广场的暖房内。
谁都知道，这里是二皇子最喜欢用来消磨时光的场所？里面挂着许多字画与大师真迹，也有不少画卷是他亲手所绘。
而宁千世中意这里的原因很简单。
透过眼前的琉璃窗？他能将皇宫中枢的景象尽收眼底。例如现在，被朦胧阵雨打湿的白玉石广场与远处飘扬的黄色柳条摆在一块，便是一副绝佳的美景。当然，如果只是单纯的景观，哪怕有四季变化也会略显单调，但加上往来于宫廷中的人后，它就变得色彩斑斓、绚丽多姿起来。
“殿下，您要的名单已经算好了。”一名扎着长辫、穿着绿马褂的小姑娘合上册子，将它递到宁千世面前。
“哦？新的一期这么快就出结果了？”二皇子放下手中的毛笔，揉了揉小姑娘的脑袋，后者则露出惬意的神色，“干得不错，鹤儿。”
“嘿嘿。”她得意的笑了两声，“算这个可比推演战局要容易多了。”
“那是因为战局是天时、地利与参与者的合集，想要在短时间掌握全部情报是不可能的事情。而你的能力离不开情报的支持。”
宁千世翻开手册，一页页查看——这份名单根据三年一次的士考制作，在大多数时候都不会有显著变化。
名单的顺序代表着方士天赋、能力预估和潜力的高低。虽然感气者的天性在出生时就已决定，但他们最终能取得的上限还得看后天的培养与际遇。这也是枢密府选拔核心人才的参考依据之一。
“咦？”宁千世翻页的手微微一顿，平时变化不大的名单上，出现了两个颇为明显的调换。
夏凡一次上升十九位，直接跃升至了第六名。
而方先道则下降八位，跌倒了十五名开外。
后者的计算理由他大概能理解，毕竟此人突然就不辞而别，消失在枢密府的视野中。通常无故离开术法中心的人，心性一般都有缺陷，评分下降也十分合理。
夏凡的提升就很意外了。
“为何给他打了这么高的分？”
“唔……”鹤儿抿嘴沉思了下，“枢密府不是打算认可金霞城送到的战果了么，那样一来，他就将成为百年来第一位在入府当年就直升百刃的方士。就计算而言，一旦他有一项特点远胜于其他方士，评分就会大幅上升，更何况此人做到了历史第一。”
宁千世怔了怔，忍不住笑出声来，“原来如此，倒也有合理之处。”
“殿下，您想人为调整名次吗？”
“不，就算是凭运气，那也是他的本事。”他摇摇头，“看来枢密府要对他多加关注了。”
可以说前十名的方士，已是启国最具潜力的新星。看着这些名字的变化与更替，就仿佛在目睹星辰闪烁一般，这种左右命运的感受远不是朝堂议事所能相比的。
最后，宁千世的目光落在了洛轻轻的名字上。
下降两位，排名十二。
发配灵州，同样是远离术法中心，但她的降幅却低于方先道。
只能说在其他方面，她的表现依旧出众。
宁千世沉吟半晌后提起笔，在洛轻轻名字上划了个圈。
接着他合上册子，继续画起自己的画来。
这时在广场上，一名御前侍卫大喊着跑向太和殿，全然不顾自己被雨水淋个通透。
没过多久，情况又有了新的变化——更多侍卫在大殿前架起了人墙，宫门也随之轰然关闭。
而他的笔势不停，在纸上龙飞凤舞。
“殿下，您到底在画什么啊？我怎么看都不像是宫里的风景。”
“其实我自己也不知道所画的是何物。”宁千世回道。
“啊？不知道也能画啊。”鹤儿一副怀疑的表情。
宁千世为画卷点下最后一笔，才意犹未尽的长出口气，“正因为不知道，才能如此轻易得动笔。等有一天我能真正见到它时，只怕就画不出任何东西了。”
鹤儿趴到桌边，歪着脑袋打量二皇子的新作。
瞅了半天她才觉得，那晕开的浓墨仿佛像是一张黑色的门。
第180章 金霞事务局
申州，金霞城。
洛悠儿觉得这几天简直要忙炸了！
她从来没想到，枢密府原来可以把官府的职责一并替代了的，更没料到百姓还真都认这事——自从夏凡把枢密府前门院墙拆掉一半，并增设一排接待处后，这条街上的人就仿佛没有散去过，无论何时来看，门口都挤满了大片人群。
当然，这里还算不算枢密府都是个问题。因为夏凡在墙上竖起了一块巨大的横幅，上面写着“金霞城综合事务局”字样，下方还有公主殿下的题词签名。
“这位……小官爷……”一个中年人怯生生的叫住洛悠儿道，“我听他们说，若有什么不懂的可以问您，这是真的吗？”
“叫我洛悠儿就行。”小姑娘挺起身板，“没错，你来这儿是想办什么事？招工还是受损登记？”
“我……想招工。”他搓了搓手，似乎有些不好意思道，“听说盐田缺人，而且报酬是日结的？”
“日结的是短工，月结的是长工，”洛悠儿立刻就背出了标准答案，“无论是哪一种工，都由公主殿下支付。”
“那……孝敬银是三成还是五成？”
“没有孝敬银，说多少就是多少！”洛悠儿鼓气道，“怎么，我们看着像是贪官污吏吗？”
“不、不敢，草民没那个意思……”
“行了行了，你确认要去盐田？”她长吁了一口，心中默念不能暴躁，要如春风般待人，“去五号台处理。五号，分得清吗？台子前有木板，画着五个红点的便是。”
“晓得、晓得。谢谢官爷，谢谢官爷！”
“是洛悠儿啦……”她有气无力道。
这便是她的任务——负责带领一批新招募的小姑娘，指引想要办理事务的民众具体该前往哪个接待台，并解答对方的疑问。
“悠儿姐，你能过来帮我下吗？这位老太爷的问题，我不知道该怎么回答……”
“来啦，等着！”
洛悠儿清了清喉咙，朝着自己的“部下”走去。
虽然不知道偷土贼为啥要要这么弄，但有一点她可以感受得到，这个事务局和她印象中的两府都截然不同。
——这里充满了活力。
……
府内，宁婉君正和自己的班底一页一页查看递上来的文书。
“这小子……真是流浪民出身的？”李公公打量着自己算出来的数字，不免有些讶异？“就算是大户子弟，也没有他这么花钱的吧？”
“开支算出来了？”宁婉君抬起头。
“是？数额惊人。”李多津砸了砸嘴？“光是前期投入就多达……二十八万两。”
啪嚓。
贺参谋手中的碳笔被捏碎了。
“二十八万？”秋月忍不住捂嘴道，“殿下带来金霞城的全部家当也才这个数的一半吧？”
“不错？如果再加上中期计划，这个数字会翻到一百万两以上。”李公公抹了把额头？“殿下？您看这计划……是不是要再缩上一缩？”
宁婉君不禁想起了数天前她与夏凡的谈话——
「你是说？想抛开枢密府单独设立一个行政机构？」
「没错，你用词很准确。」夏凡点头，「这个机构不止独立于枢密府，同样也独立于地方官府。简单来说？它是一个新的政府中心？正好配合这座新金霞城来使用。你不是说想彻底掌控这座城市么？没有比现在更好的机会了。如果这个中心能承担起全部官府职能，那样无论上面派什么样的人来，都无法撼动你的影响力了。」
「听起来是不错，但你怎么说服金霞城的百姓？官府的存在可是有上千年的历史了。」
「答案就是接近民众。」
「什么意思？」
「想想看？以前的官府是干什么用的？主要职责是断案、收税、维持治安，枢密府也不外乎如此。如果一个普通人不是犯了罪？想见个知县都难。这样的部门天生就和民众格格不入。」
「你继续说。」
「新的机构应该从民众身边的小事入手，关心他们的衣食住行、工作收入，甚至得在乎他们过得快不快乐。」
「呃……」宁婉君承认自己第一次听到这个想法时被震撼到了，「连快不快乐都要在意？」
「不错，民众满意度可是关乎到社会运行效率的。」
「能不能……说得简单点？」
「就拿现在的金霞城来举例吧。“夏凡摸摸下巴，「百姓刚经受一场灾难，不少人房子被毁，如果是过去的官府，最多发点救济粮就算完事。至于受灾者是卖儿卖女还是彻底成为流民，都不是太守需要关心的问题。但新机构不同，它应该将城市受灾视作自己的责任，免费帮百姓重建住房，并在这个过程中提供基本的吃住保障。只要申报者确认满足补偿条件，机构就一律接受。」
「可我们并没有足够多的木匠去帮他们修房子。」
「没人可以招，只要价格公道，金霞城就能提供大量人力。新机构并不需要事事自己完成，协调和引导也是其主职之一。如此下来，人们只要一想到有什么事情，或是遇到麻烦，第一个念头就是找该机构解决，地方官府自然便会失去影响力。顺便一提，这是我的第一期计划。」
「开设学堂、招募盐田工人、筹建金霞机造局……同时上这么多？这可是一大笔钱啊。」
「不是刚从王家搜刮到了一笔巨款么，现在不上，你总不会想等到朝廷反应过来了再行动吧？顺带一说，机造局这个是墨云姑娘的要求。另外，如果你想成为一个合格的执政者，就应该明白一件事情——」
“钱不重要。”宁婉君忍不住沉吟出声。
“啊？殿下……钱不重要？”贺归才怔住。以前他们可是为了争一点军费而焦头烂额，什么时候公主变得这么大方了？
“咳咳，我是说各位的观念得有所改变，对于掌控金霞城运转的人而言，钱只是一种工具。”尽管她尚不能完全理解这句话的意思，但毕竟是倾听者的谏言，想必背后定有其道理。何况她的想法很简单，搜刮王家极大充实了自己手中的财力，既然有钱了为何不用？夏凡有一句话还是深得她意的——银子并不能帮她击退强敌。“二十八万就二十八万。顺便我还想再增加点开支。”
“您打算用来做什么？”李公公问。
“征兵。”公主回答道。
第181章 想要一只活死人
“这倒也是，”李多津点点头，“虽然这一仗殿下收获良多，但损失亦不小。如果能将队伍补充回来，今后应对危险的把握也可多上一分。”
“不光是原来的部队。”宁婉君兴致满满道，“别忘了金霞城不是边境，这里有官道、有内河，重一点的武器并不会成为拖累军队的后腿。”
贺归才恍然，“您是打算把从东升国那里缴获来的火炮用起来？”
“不错。”
如果说金霞城是宁婉君在政治上的最大收获，那么军事上的最大收获，无疑便是那艘前所未见的战船了。墨云现场查看过，修葺船体的难度极大，魔的远距离直击几乎轰碎了半边船舷，并造成底部进水。不过火炮倒基本完好，经过统计后，仍能使用的火炮多达六十四门。不仅如此，他们还在船舱内找到了大量炮弹和火药，数量足够武装起一支部队。
太和殿的另一侧，一座靠近皇宫广场的暖房内。
谁都知道，这里是二皇子最喜欢用来消磨时光的场所？里面挂着许多字画与大师真迹，也有不少画卷是他亲手所绘。
而宁千世中意这里的原因很简单。
透过眼前的琉璃窗？他能将皇宫中枢的景象尽收眼底。例如现在，被朦胧阵雨打湿的白玉石广场与远处飘扬的黄色柳条摆在一块，便是一副绝佳的美景。当然，如果只是单纯的景观，哪怕有四季变化也会略显单调，但加上往来于宫廷中的人后，它就变得色彩斑斓、绚丽多姿起来。
“殿下，您要的名单已经算好了。”一名扎着长辫、穿着绿马褂的小姑娘合上册子，将它递到宁千世面前。
“哦？新的一期这么快就出结果了？”二皇子放下手中的毛笔，揉了揉小姑娘的脑袋，后者则露出惬意的神色，“干得不错，鹤儿。”
“嘿嘿。”她得意的笑了两声，“算这个可比推演战局要容易多了。”
“那是因为战局是天时、地利与参与者的合集，想要在短时间掌握全部情报是不可能的事情。而你的能力离不开情报的支持。”
宁千世翻开手册，一页页查看——这份名单根据三年一次的士考制作，在大多数时候都不会有显著变化。
名单的顺序代表着方士天赋、能力预估和潜力的高低。虽然感气者的天性在出生时就已决定，但他们最终能取得的上限还得看后天的培养与际遇。这也是枢密府选拔核心人才的参考依据之一。
“咦？”宁千世翻页的手微微一顿，平时变化不大的名单上，出现了两个颇为明显的调换。
夏凡一次上升十九位，直接跃升至了第六名。
而方先道则下降八位，跌倒了十五名开外。
后者的计算理由他大概能理解，毕竟此人突然就不辞而别，消失在枢密府的视野中。通常无故离开术法中心的人，心性一般都有缺陷，评分下降也十分合理。
夏凡的提升就很意外了。
“为何给他打了这么高的分？”
“唔……”鹤儿抿嘴沉思了下，“枢密府不是打算认可金霞城送到的战果了么，那样一来，他就将成为百年来第一位在入府当年就直升百刃的方士。就计算而言，一旦他有一项特点远胜于其他方士，评分就会大幅上升，更何况此人做到了历史第一。”
宁千世怔了怔，忍不住笑出声来，“原来如此，倒也有合理之处。”
“殿下，您想人为调整名次吗？”
“不，就算是凭运气，那也是他的本事。”他摇摇头，“看来枢密府要对他多加关注了。”
可以说前十名的方士，已是启国最具潜力的新星。看着这些名字的变化与更替，就仿佛在目睹星辰闪烁一般，这种左右命运的感受远不是朝堂议事所能相比的。
最后，宁千世的目光落在了洛轻轻的名字上。
下降两位，排名十二。
发配灵州，同样是远离术法中心，但她的降幅却低于方先道。
只能说在其他方面，她的表现依旧出众。
宁千世沉吟半晌后提起笔，在洛轻轻名字上划了个圈。
接着他合上册子，继续画起自己的画来。
这时在广场上，一名御前侍卫大喊着跑向太和殿，全然不顾自己被雨水淋个通透。
没过多久，情况又有了新的变化——更多侍卫在大殿前架起了人墙，宫门也随之轰然关闭。
而他的笔势不停，在纸上龙飞凤舞。
“殿下，您到底在画什么啊？我怎么看都不像是宫里的风景。”
“其实我自己也不知道所画的是何物。”宁千世回道。
“啊？不知道也能画啊。”鹤儿一副怀疑的表情。
宁千世为画卷点下最后一笔，才意犹未尽的长出口气，“正因为不知道，才能如此轻易得动笔。等有一天我能真正见到它时，只怕就画不出任何东西了。”
鹤儿趴到桌边，歪着脑袋打量二皇子的新作。
瞅了半天她才觉得，那晕开的浓墨仿佛像是一张黑色的门。
第180章 金霞事务局
申州，金霞城。
洛悠儿觉得这几天简直要忙炸了！
她从来没想到，枢密府原来可以把官府的职责一并替代了的，更没料到百姓还真都认这事——自从夏凡把枢密府前门院墙拆掉一半，并增设一排接待处后，这条街上的人就仿佛没有散去过，无论何时来看，门口都挤满了大片人群。
当然，这里还算不算枢密府都是个问题。因为夏凡在墙上竖起了一块巨大的横幅，上面写着“金霞城综合事务局”字样，下方还有公主殿下的题词签名。
“这位……小官爷……”一个中年人怯生生的叫住洛悠儿道，“我听他们说，若有什么不懂的可以问您，这是真的吗？”
“叫我洛悠儿就行。”小姑娘挺起身板，“没错，你来这儿是想办什么事？招工还是受损登记？”
“我……想招工。”他搓了搓手，似乎有些不好意思道，“听说盐田缺人，而且报酬是日结的？”
“日结的是短工，月结的是长工，”洛悠儿立刻就背出了标准答案，“无论是哪一种工，都由公主殿下支付。”
“那……孝敬银是三成还是五成？”
“没有孝敬银，说多少就是多少！”洛悠儿鼓气道，“怎么，我们看着像是贪官污吏吗？”
“不、不敢，草民没那个意思……”
“行了行了，你确认要去盐田？”她长吁了一口，心中默念不能暴躁，要如春风般待人，“去五号台处理。五号，分得清吗？台子前有木板，画着五个红点的便是。”
“晓得、晓得。谢谢官爷，谢谢官爷！”
“是洛悠儿啦……”她有气无力道。
这便是她的任务——负责带领一批新招募的小姑娘，指引想要办理事务的民众具体该前往哪个接待台，并解答对方的疑问。
“悠儿姐，你能过来帮我下吗？这位老太爷的问题，我不知道该怎么回答……”
“来啦，等着！”
洛悠儿清了清喉咙，朝着自己的“部下”走去。
虽然不知道偷土贼为啥要要这么弄，但有一点她可以感受得到，这个事务局和她印象中的两府都截然不同。
——这里充满了活力。
……
府内，宁婉君正和自己的班底一页一页查看递上来的文书。
“这小子……真是流浪民出身的？”李公公打量着自己算出来的数字，不免有些讶异？“就算是大户子弟，也没有他这么花钱的吧？”
“开支算出来了？”宁婉君抬起头。
“是？数额惊人。”李多津砸了砸嘴？“光是前期投入就多达……二十八万两。”
啪嚓。
贺参谋手中的碳笔被捏碎了。
“二十八万？”秋月忍不住捂嘴道，“殿下带来金霞城的全部家当也才这个数的一半吧？”
“不错？如果再加上中期计划，这个数字会翻到一百万两以上。”李公公抹了把额头？“殿下？您看这计划……是不是要再缩上一缩？”
宁婉君不禁想起了数天前她与夏凡的谈话——
「你是说？想抛开枢密府单独设立一个行政机构？」
「没错，你用词很准确。」夏凡点头，「这个机构不止独立于枢密府，同样也独立于地方官府。简单来说？它是一个新的政府中心？正好配合这座新金霞城来使用。你不是说想彻底掌控这座城市么？没有比现在更好的机会了。如果这个中心能承担起全部官府职能，那样无论上面派什么样的人来，都无法撼动你的影响力了。」
「听起来是不错，但你怎么说服金霞城的百姓？官府的存在可是有上千年的历史了。」
「答案就是接近民众。」
「什么意思？」
「想想看？以前的官府是干什么用的？主要职责是断案、收税、维持治安，枢密府也不外乎如此。如果一个普通人不是犯了罪？想见个知县都难。这样的部门天生就和民众格格不入。」
「你继续说。」
「新的机构应该从民众身边的小事入手，关心他们的衣食住行、工作收入，甚至得在乎他们过得快不快乐。」
「呃……」宁婉君承认自己第一次听到这个想法时被震撼到了，「连快不快乐都要在意？」
「不错，民众满意度可是关乎到社会运行效率的。」
「能不能……说得简单点？」
「就拿现在的金霞城来举例吧。“夏凡摸摸下巴，「百姓刚经受一场灾难，不少人房子被毁，如果是过去的官府，最多发点救济粮就算完事。至于受灾者是卖儿卖女还是彻底成为流民，都不是太守需要关心的问题。但新机构不同，它应该将城市受灾视作自己的责任，免费帮百姓重建住房，并在这个过程中提供基本的吃住保障。只要申报者确认满足补偿条件，机构就一律接受。」
「可我们并没有足够多的木匠去帮他们修房子。」
「没人可以招，只要价格公道，金霞城就能提供大量人力。新机构并不需要事事自己完成，协调和引导也是其主职之一。如此下来，人们只要一想到有什么事情，或是遇到麻烦，第一个念头就是找该机构解决，地方官府自然便会失去影响力。顺便一提，这是我的第一期计划。」
「开设学堂、招募盐田工人、筹建金霞机造局……同时上这么多？这可是一大笔钱啊。」
「不是刚从王家搜刮到了一笔巨款么，现在不上，你总不会想等到朝廷反应过来了再行动吧？顺带一说，机造局这个是墨云姑娘的要求。另外，如果你想成为一个合格的执政者，就应该明白一件事情——」
“钱不重要。”宁婉君忍不住沉吟出声。
“啊？殿下……钱不重要？”贺归才怔住。以前他们可是为了争一点军费而焦头烂额，什么时候公主变得这么大方了？
“咳咳，我是说各位的观念得有所改变，对于掌控金霞城运转的人而言，钱只是一种工具。”尽管她尚不能完全理解这句话的意思，但毕竟是倾听者的谏言，想必背后定有其道理。何况她的想法很简单，搜刮王家极大充实了自己手中的财力，既然有钱了为何不用？夏凡有一句话还是深得她意的——银子并不能帮她击退强敌。“二十八万就二十八万。顺便我还想再增加点开支。”
“您打算用来做什么？”李公公问。
“征兵。”公主回答道。
第181章 想要一只活死人
“这倒也是，”李多津点点头，“虽然这一仗殿下收获良多，但损失亦不小。如果能将队伍补充回来，今后应对危险的把握也可多上一分。”
“不光是原来的部队。”宁婉君兴致满满道，“别忘了金霞城不是边境，这里有官道、有内河，重一点的武器并不会成为拖累军队的后腿。”
贺归才恍然，“您是打算把从东升国那里缴获来的火炮用起来？”
“不错。”
如果说金霞城是宁婉君在政治上的最大收获，那么军事上的最大收获，无疑便是那艘前所未见的战船了。墨云现场查看过，修葺船体的难度极大，魔的远距离直击几乎轰碎了半边船舷，并造成底部进水。不过火炮倒基本完好，经过统计后，仍能使用的火炮多达六十四门。不仅如此，他们还在船舱内找到了大量炮弹和火药，数量足够武装起一支部队。